大武口區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《大武口區(qū)用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收的實施方案》的通知
| 索引號 | /2024-00024 | 文號 | 石大政辦發(fā)〔2023〕60號 | 生成日期 | 2023-12-26 |
|---|---|---|---|---|---|
| 公開方式 | 主動公開 | 發(fā)布機構 | 大武口區(qū)農業(yè)農村和水務局 | 責任部門 | 大武口區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
大武口區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《大武口區(qū)用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收的實施方案》的通知
石大政辦發(fā)〔2023〕60號
區(qū)直相關部門，星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道：
現(xiàn)將《大武口區(qū)用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收的實施方案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
大武口區(qū)人民政府辦公室
2023年12月26日??
（此件公開發(fā)布）
大武口區(qū)用好用活財政銜接資金促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收的實施方案
為推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育進一步走深走實，促進脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收，實現(xiàn)“兩個高于”目標，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，依據財政銜接資金使用管理有關規(guī)定以及《關于進一步促進農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條措施的通知》、《關于進一步用好用活財政銜接資金促進脫貧群眾穩(wěn)定增收的通知》（寧鄉(xiāng)振發(fā)〔2023〕79號）等文件要求，現(xiàn)就推進我區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定增收，結合實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決扛起脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)崗就業(yè)政治責任，積極落實各項就業(yè)促進政策，激發(fā)脫貧戶、監(jiān)測戶內生發(fā)展動力，引導脫貧戶、監(jiān)測戶積極就業(yè)，增加工資性收入。2024年脫貧戶、監(jiān)測戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)人數達600人以上，脫貧戶收入增速達到14%以上，監(jiān)測戶收入增速達到10%以上。
二、補貼對象
大武口區(qū)轄區(qū)內已錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)的脫貧戶、監(jiān)測戶。
三、工作任務
（一）務工就業(yè)獎補。加大銜接資金對脫貧戶、監(jiān)測戶外出務工就業(yè)一次性交通獎補力度，適當簡化程序，降低申報條件，對提供3個月以上銀行打卡工資流水證明或微信轉賬截圖，既要確保應發(fā)盡發(fā)，又要堅決杜絕虛報冒領。一次性交通獎補：跨縣、跨省穩(wěn)定務工就業(yè)3個月以上6個月以下的分別給予200元和800元一次性交通獎補，6個月以上分別給予400元和1200元一次性交通獎補。一次性穩(wěn)崗就業(yè)獎勵：對于6個月以上穩(wěn)定務工就業(yè)的脫貧戶、監(jiān)測戶給予一次性穩(wěn)崗就業(yè)獎勵1000元；對簽訂勞動合同1年以上且穩(wěn)崗就業(yè)的脫貧戶、監(jiān)測戶，給予一次性穩(wěn)崗就業(yè)獎勵2000元。加大就業(yè)幫扶車間支持力度，按照帶動就業(yè)人數和聯(lián)農帶農作用發(fā)揮情況，嚴格落實幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)一次性獎補政策，吸納11人至20人的一次性補貼2萬元；吸納21人至30人的一次性補貼3萬元；吸納31人至100人的一次性獎勵6萬元；吸納100人以上的一次性補貼10萬元。
責任單位：區(qū)農水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道
（二）經營主體聯(lián)農帶農獎補。對帶動脫貧戶、監(jiān)測戶5人以上就業(yè)的經營主體，一次性獎勵1萬元；對帶動脫貧戶、監(jiān)測戶10人以上就業(yè)的幫扶經營主體，一次性獎勵2萬元；對脫貧戶、監(jiān)測戶種植養(yǎng)殖生產的農產品統(tǒng)一購銷的經營主體，購銷金額達50萬元以上的，一次性獎勵1萬元，購銷金額達100萬元以上的，一次性獎勵3萬元，以上經營主體不含各村股份經濟合作社。
責任單位：區(qū)農水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道
（三）鄉(xiāng)村工匠培育獎勵。對鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村工匠名師、大師設立工作站、工作室、傳習所，開展師徒傳承，帶動脫貧人口就業(yè)增收的給予適當獎勵。其中，認定為國家級名師工作室、大師傳習所，帶動脫貧人口15人及以上就業(yè)的，一次性給予30萬元資金獎勵，對帶動脫貧人口傳承技藝、穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的按每人5000元給予獎勵；認定為自治區(qū)級鄉(xiāng)村工匠名師工作室，帶動脫貧人口10人及以上就業(yè)的，按照國家級標準的80%給予獎勵；認定為縣級鄉(xiāng)村工匠工作站，帶動脫貧戶、監(jiān)測戶5人及以上就業(yè)的，按照國家級標準的60%給予獎勵。
責任單位：區(qū)農水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道
（四）職業(yè)技能提升培訓獎勵。堅持就業(yè)導向、按需培訓,采取集中培訓、彈性培訓、上門培訓等方式，分批次、有計劃地精準開展脫貧戶、監(jiān)測戶實用技能培訓，按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼。支持就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村工匠工作站、鄉(xiāng)村工匠、名師工作室（大師傳習所）、非遺就業(yè)工坊等就業(yè)載體對脫貧戶、監(jiān)測戶開展定崗和崗前培訓，培訓標準可參照國家職業(yè)技能目錄工種、專項職業(yè)能力工種相關要求，結合實際成本核算培訓費用。進一步加大脫貧戶、監(jiān)測戶職業(yè)能力提升培訓工作力度，對脫貧戶、監(jiān)測戶取得初級職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的給予一次性獎勵500元。對脫貧戶、監(jiān)測戶取得中級以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的一次性獎勵1000元。
責任單位：區(qū)農水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道
（五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵。對2024年租賃攤位從事經營活動且正常經營3個月以上的給予一次性1000元獎勵，對2024年租賃房屋從事經營活動且正常經營3個月以上的給予一次性3000元獎勵。
責任單位：區(qū)農水局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道
（六）積極開發(fā)鄉(xiāng)村振興公益性崗位。結合基層治理、鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)治理、基本公共服務和民生改善等實際需要，積極開發(fā)農村公路管護、農田水利設施管護、村莊公共基礎設施管護、垃圾污水處理及鄉(xiāng)村綜合服務、保潔員、管水員、護林員、治安巡邏、鄉(xiāng)村養(yǎng)老撫幼等鄉(xiāng)村振興公益性崗位，做到崗位只增不減，資金保障到位，2024年開發(fā)公益性崗位不少于100人。管好用好公益性崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補，合理確定崗位補貼標準，及時足額發(fā)放工資，堅決杜絕拖欠現(xiàn)象。
責任單位：區(qū)人社局、星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道
四、項目申報及審批
（一）獎補資金申報程序
1.農戶申報。各村（涉農社區(qū)）符合條件的脫貧戶、監(jiān)測戶填寫申請表并提交申報資料。
2.村（涉農社區(qū)）初審。各村（涉農社區(qū)）對脫貧戶、監(jiān)測戶提交的資料進行初審，查驗務工就業(yè)的真實性。對申報事項及申報領取金額進行公示，公示期不少于10天，公示無異議的報鎮(zhèn)（涉農街道）審核。
3.審核。星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道對脫貧戶、監(jiān)測戶提交的資料進行審核，并抽驗務工就業(yè)的真實性。對審核無誤的報區(qū)直相關部門審批。
4.審批發(fā)放。區(qū)人社局、區(qū)農水局對申報的事項進行抽驗，符合條件的于10日內將資金支付至申請人的一卡通賬號內（支付資金時要備注清楚資金事項），所需資金從財政銜接資金中列支。
五、申請補助需提供的材料
1.務工就業(yè)獎補：申請表、銀行打卡工資流水證明或微信轉賬截圖。
2.經營主體聯(lián)農帶農獎補：申請表、購銷流水或帶動就業(yè)人數證明。
3.鄉(xiāng)村工匠培育獎勵：申請表、帶動就業(yè)人數的證明材料。
4.職業(yè)技能提升培訓獎勵：申請表、人社部頒發(fā)的技能證書復印件。
5.創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵：申請表、營業(yè)執(zhí)照或者租賃合同復印件。
6.鄉(xiāng)村公益性崗位：申請表、身份證、戶口本復印件。
六、工作要求
（一）加強組織，落實責任。區(qū)人社局、區(qū)農水局是實施本項工作的責任主體，負責實施鎮(zhèn)（涉農街道）監(jiān)測戶、脫貧戶穩(wěn)定增收獎補資金申報相關工作，星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道負責政策宣傳、組織發(fā)動、材料核實、初步審批等工作。
（二）密切配合，統(tǒng)籌推進。星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道要指導各村（涉農社區(qū)）全面摸清監(jiān)測戶、脫貧戶勞動力就業(yè)信息，強化穩(wěn)崗就業(yè)政策宣傳，進一步提高監(jiān)測戶、脫貧戶勞動力對促進增收政策的知曉率。區(qū)農水局、人社局要加強協(xié)同配合，對星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道監(jiān)測戶、脫貧戶促進增收政策落實情況進行督導。
（三）加強監(jiān)督，跟蹤問效。加強財政監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督，區(qū)審計局、財政局通過不定期抽查、專項檢查等方式，加強資金使用全過程的監(jiān)督檢查，構建多元化資金監(jiān)督機制，確保銜接資金用在關鍵、用在實處，保障資金在陽光下運行。
（四）規(guī)范程序，公開信息。進一步規(guī)范和完善信息公開公示制度，拓寬公開公示渠道，加大公開公示力度。星海鎮(zhèn)、長勝街道、長興街道要及時公開補助申辦程序、補助對象、補助標準等信息，做到公開透明，接受社會和群眾監(jiān)督。
附件：1.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶務工就業(yè)獎補申請表
??????2.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶鄉(xiāng)村工匠培育獎勵申請表
??????3.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵申請表
4.大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵申請表
5.公益性崗位申報表
6.大武口區(qū)幫扶車間（經營主體）獎勵申請表
附件1
大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶務工就業(yè)獎補申請表
填報日期：2024年??月?? 日
申請人姓名 | ?? | 身份證號碼 | ?? | |||||
聯(lián)系電話 | ?? | 家庭住址 | ?? | |||||
戶主姓名 | 家庭屬性 | 監(jiān)測戶（?? ） 脫貧戶（?? ） | ||||||
務工時間 | 務工時長 | ?? | ||||||
務工單位 名稱 | ?? | 務工單位地址 | ?? | |||||
申請補助事由 | ||||||||
申請補助金額（元） | ?? | 開戶行名稱 | ?? | 一卡通賬號 | ?? | |||
申請人（委托人）承諾： 本人（委托人）鄭重承諾，所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實，本人（委托人）愿意承擔相關法律責任，并退回已申領的獎補資金。 申請人（或受委托人）簽字： ??年??月?? 日 | 行政村（社區(qū)）審核意見： 經核實，??????????于年?? 月至????月（共?? 個月）在????????????????務工，情況屬實，符合補助條件，擬同意申請，呈鎮(zhèn)（涉農街道）審核。 經辦人（簽字）： 村（社區(qū)）負責人（簽字）： （蓋章） 年?? 月?? 日 | |||||||
鎮(zhèn)(涉農街道)審核意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)人社局意見： ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)農水局意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | ||||||
附件2
大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶鄉(xiāng)村工匠培育獎勵申請表
填報日期：2024年??月????日
申請人姓名 | ?? | 身份證號碼 | ?? | |||
聯(lián)系電話 | ?? | 家庭住址 | ?? | |||
戶主姓名 | 家庭屬性 | 監(jiān)測戶（?? ） 脫貧戶（?? ） | ||||
帶動就業(yè)人數 | 就業(yè)類型 | ?? | ||||
就業(yè)地點 | ?? | 就業(yè)時長 | ?? | |||
申請補助金額（元） | ?? | 開戶行名稱 | ?? | 一卡通賬號 | ?? | |
申請人（委托人）承諾： 本人（委托人）鄭重承諾，所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實，本人（委托人）愿意承擔相關法律責任，并退回已申領的獎勵資金。 申請人（或受委托人）簽字： ??年??月?? 日 | 行政村（社區(qū)）審核意見： 經核實，情況屬實，符合補助條件，擬同意申請，呈鎮(zhèn)（涉農街道）審核。 經辦人（簽字）： 村（社區(qū)）負責人（簽字）： （蓋章） 年?? 月?? 日 | |||||
鎮(zhèn)(涉農街道)審核意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)農水局意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | |||||
附件3
大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶職業(yè)技能提升培訓獎勵申請表
填報日期：2024年??月????日
申請人姓名 | ?? | 身份證號碼 | ?? | |||||
聯(lián)系電話 | ?? | 家庭住址 | ?? | |||||
戶主姓名 | 家庭屬性 | 監(jiān)測戶（?? ） 脫貧戶（?? ） | ||||||
培訓技能種類 | 技能等級 | ?? | ||||||
申請補助金額（元） | ?? | 開戶行名稱 | ?? | 一卡通賬號 | ?? | |||
申請人（委托人）承諾： 本人（委托人）鄭重承諾，所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實，本人（委托人）愿意承擔相關法律責任，并退回已申領的獎勵資金。 申請人（或受委托人）簽字： ??年??月?? 日 | 行政村（社區(qū)）審核意見： 經核實，情況屬實，符合補助條件，擬同意申請，呈鎮(zhèn)（涉農街道）審核。 經辦人（簽字）： 村（社區(qū)）負責人（簽字）： （蓋章） 年?? 月?? 日 | |||||||
鎮(zhèn)(涉農街道)審核意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)人社局意見： ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)農水局意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | ||||||
附件4
大武口區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵申請表
填報日期：2024年??月????日
申請人姓名 | ?? | 身份證號碼 | ?? | |||||
聯(lián)系電話 | ?? | 家庭住址 | ?? | |||||
戶主姓名 | 家庭屬性 | 監(jiān)測戶（?? ） 脫貧戶（?? ） | ||||||
創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營或租賃名稱 | 從事經營活動地點 | ?? | ||||||
從事經營活動類型 | ?? | 時長 | ?? | |||||
申請補助金額（元） | ?? | 開戶行名稱 | ?? | 一卡通賬號 | ?? | |||
申請人（委托人）承諾： 本人（委托人）鄭重承諾，所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實，本人（委托人）愿意承擔相關法律責任，并退回已申領的獎勵資金。 申請人（或受委托人）簽字： ??年??月?? 日 | 行政村（社區(qū)）審核意見： 經核實，情況屬實，符合補助條件，擬同意申請，呈鎮(zhèn)（涉農街道）審核。 經辦人（簽字）： 村（社區(qū)）負責人（簽字）： （蓋章） 年?? 月?? 日 | |||||||
鎮(zhèn)(涉農街道)審核意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)人社局意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)農水局意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | ||||||
附件5
公益性崗位申報表
填報日期：2024年??月????日
姓名 | 性別 | 民族 | (照片） | |||||
戶籍地 | 出生年月 | 政治面貌 | ||||||
身份證號 | 學歷 | |||||||
家庭住址 | 聯(lián)系電話 | |||||||
家庭情況 | 家庭 收入 | 收入來源 | ||||||
家庭 成員 情況 | ||||||||
個人 承諾 | 本人自愿參加公益性崗位服務，保證以上填寫信息真實準確，錄用后將按照規(guī)定的時間前往服務單位報到，服從用人單位管理，自覺遵守國家法律和《寧夏回族自治區(qū)公益性崗位管理辦法》的各項規(guī)章制度，服務期滿按時離崗，如違反規(guī)定自愿接受相關處理。 本人已認真閱讀理解并遵守以上承諾。 承諾人： 年月日 | |||||||
社 區(qū) 村 意 見 | 簽字（蓋章）： 年月日 | 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見 | 簽字（蓋章）： 年月日 | |||||
農水局意見 | 簽字（蓋章）： 年月日 | 就 業(yè) 部 門 意 見 | 簽字（蓋章）： 年月日 | |||||
附件6
大武口區(qū)幫扶車間（經營主體）獎勵申請表
填報日期：2024年??月????日
申請企業(yè)名稱 | ?? | ||||
聯(lián)系人 | ?? | 聯(lián)系電話 | ?? | ||
從事經營活動類型 | 經營時長 | ||||
用工人數 | 吸納脫貧戶、監(jiān)測戶人數（或助農購銷金額） | ?? | |||
申請補助金額（元） | ?? | 開戶行 名稱 | ?? | 銀行賬號 | ?? |
申請人（委托人）承諾： 本人（委托人）鄭重承諾，所填寫的內容及提供的材料真實有效。如不屬實，本人（委托人）愿意承擔相關法律責任，并退回已申領的獎勵資金。 申請人（或受委托人）簽字：單位蓋章 ?? 年??月?? 日 | |||||
鎮(zhèn)(涉農街道)審核意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | 區(qū)農水局意見： ?? ?? 經辦人（簽字）： 負責人（簽字）： ?? （蓋章） 年?? 月?? 日 | ||||
寧公網安備64020202000016號